王辉龙

习近平总书记在党的二十大报告中指出，大自然是人类赖以生存发展的基本条件。尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。近年来，南京把“共抓大保护，不搞大开发”作为压倒性政治任务来抓，坚持“绿水青山就是金山银山”理念，探索全域全要素生态系统治理，创新生态产品价值实现机制，推动生态系统格局优化、环境质量持续向好；通过切实抓好中央生态环保督察反馈问题整改，推动发展方式绿色转型，在美丽中国画卷上绘就了绚丽壮美的南京色彩。

尊重自然，还自然本来面目，蓝天碧水净土相互映照，这里风景独好

青山守得住，必有祥凤来。南京从尊重自然的高度来对待自然，精心呵护“山水城林”融为一体的生态格局，为城市的可持续发展和现代化建设打下坚实生态基础。江宁区立足“城市双修”，通过一系列生态修复与人工干扰相结合方式，有计划、分步骤地修复被人类采石破坏的山体、植被，恢复土壤环境与水系环境，成功将汤山南端五个废弃矿坑群修复为“矿坑公园”，不仅解决了多年开采留下的大片山体裸露、废土废渣堆积、扬尘等环境问题，还使曾经黄沙漫天的矿坑变成了“中国天然氧吧”。玄武区在推进河湖生态修复、生态治理，建立良性可持续发展的水生态系统上下功夫，打造了幸福河湖“玄武样本”。美丽南京的蔚蓝天空投映在清澈的玄武湖面上，水天相接，浑然天成，这面位于南京鸡笼山下、城市中央的“天空之境”，映照着尚景休闲市民的幸福身影，也映照出南京生态环境保护的卓越成效。

顺应自然，与自然和谐共生，好山好水好风光融入城市，这里风光无限

人类逐水而居，文明伴水而生。南京从人与自然和谐共生的高度来推进城市建设和发展，实现城市空间与生态空间的有效贯通。人与自然是生命共同体，人类要实现永续发展，同时，大自然中的每一个物种都有它生活的家园、都有以其既有状态存在的权利。为了把人类对生态的干扰降到最低程度，南京长江新济洲的上岛公路从码头修到核心区便戛然而止，止住的是人类的脚步，留出的是岛上动物的生存空间。目前，除科教需要外只有少量人员在合理利用区工作，减少人类干扰后的新济洲，监测到的鸟类品种逐年增多，约占全球总量20％的上万只国家二级保护动物花脸鸭栖息在此；极度濒危物种江豚在南京段的数量已由5年前的20多头增加至50多头，南京也成为全国唯一在市中心江段可以看到野生江豚活动的城市，新济洲“国家湿地公园”成了无数动植物共同生活的“新家园”。同样的成效还出现在六合池杉湖省级湿地公园、龙袍长江省级湿地公园，这里拥有华东面积最大的“池杉林”，是长江下游滁河流域鸟类的重要栖息地，是长江江苏段最大的湿地公园。当地农民为了湿地物种的生长和繁衍，从以前耕种的田地退出。在市绿化园林局的统一部署下，六合区编制全区湿地保护规划、湿地公园总体规划、湿地修复规划，建立全方位湿地保护体系，全面停止种植养殖、全面实行禁捕退捕、全面开展湿地修复。目前，以上两个省级湿地公园已观测到鸟类116种，其中包括被称为“鸟中大熊猫”的国家二级保护动物震旦鸦雀。

保护自然，促生态价值转化，生产生活生态三位一体，这里风物丰美

绿水青山就是金山银山。保护好绿水青山，还要实现向金山银山的转化。近年来，南京积极探索建立生态产品价值实现机制，在保护中发展，在发展中保护，取得了明显实效。高淳率先制定发布全国首个县域GEP核算标准体系，为蓝天碧水、公园绿地、河流湖库等生态资源贴上价格标签，把生态效益更好地转化为经济效益、社会效益，成为唯一参与GEP核算国家标准制定的区级地方政府。高淳在生态文明建设上的卓越成效，使其在2022年实至名归地获评国家“两山”实践创新基地。在推进生态文明供给侧模式创新，打造绿色惠民、绿色共享品牌方面形成了可复制、可推广的高淳“两山”模式，树立了生态文明建设的标杆样板，对全省、全国生态文明建设起到示范引领作用。秦淮区以优异的成绩答好美丽南京建设的生态答卷。作为主城区和老城区的秦淮，如何解决好居民反映强烈的餐饮店油烟污染问题，既涉及人间烟火气的浓浓生活氛围，又涉及临近居民的清洁安静生活环境，还涉及众多餐饮小店的生存发展，为此秦淮区全力推进油烟在线监控安装，执法人员通过手机APP远程在线监控餐饮企业油烟净化设施运行和油烟排放情况。著名美食街瑞阳街从餐饮油烟投诉密集地到全年零投诉，这条美食街的变化真实地反映了秦淮区生态文明建设的成效。这种从接近百姓细微处入手的小视角，展示的却是充分认识“环境问题是政治问题”的大格局，助力的是人民满意的社会主义现代典范城市建设。

党的二十大报告指出，推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键。南京坚决贯彻落实习近平总书记视察江苏讲话指示精神，着力推动新旧动能转换，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的现代化发展道路，在为人民创造良好生产生活环境、推进高质量发展上走出了一条独具特色的新路径。在瞄准“存量减碳、增量近零、碳资源化”的路径上，加快石化、钢铁等重点企业绿色转型，提升绿色产业发展、资源利用效率、清洁能源替代水平。南京正努力在绿色低碳转型中抢得先机、走在前列，中国式现代化的现实模样正一步步在六朝古都展现。

（作者系南京市委党校市情研究中心主任教授）

原载于《南京日报》2023年1月11日第B03版